為著力解決扶貧領域腐敗和作風方面存在的突出問題,推進全面從嚴治黨向扶貧領域縱深發展、向基層不斷延伸,劍川縣通過強化工作部署、建立長效機制等系列措施,不斷推動扶貧領域監督執紀問責工作,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的紀律保障。
強化工作部署。縣紀委多次召開專題會議,對加強扶貧領域監督執紀問責工作進行安排部署,明確要求各級紀檢監察機關要著力查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。建立以鄉鎮為主體,扶貧部門牽頭抓總,職能部門主管負責,紀檢監察機關監督執紀問責、齊抓共管的工作機制,壓實鄉鎮黨政“一把手”的第一責任、扶貧部門的牽頭抓總責任,職能部門的主管責任和紀檢監察機關的監督責任,層層傳導壓力,努力構建扶貧領域監督執紀責任體系。
建立長效機制。建立扶貧領域監督執紀五項工作機制,搭建脫貧攻堅五級聯動平臺。截止2018年3月6日,通過平臺共錄入群眾訴求912件。認真落實中央和省州紀委關于扶貧領域執紀問責的各項工作要求,2017年,縣紀委監察局制定了《劍川縣紀委監察局落實扶貧領域監督執紀問責工作任務分解表》,對扶貧領域中遇到的各種問題結合縣紀委各室工作職能進行逐一立項分解。同時完善脫貧攻堅政策落實抽查機制,明確要求鄉鎮紀委每月隨機抽查1個貧困村和2個貧困戶,并按要求進行登記備案,2017年以來共抽查31個村委會、224個貧困戶。通過各項制度建設建立扶貧領域監督執紀長效機制,力促脫貧攻堅各項任務落到實處。
加大線索摸排。全縣各級紀檢監察機關充分發揮信訪主渠道作用,將扶貧領域違紀違法問題線索納入了全縣農村基層黨員、干部違紀違法線索排查的重點工作,進行全面排查,高度重視縣委巡察、審計、專項檢查以及有關職能部門日常工作中發現的問題線索。通過開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治活動以及縣委脫貧攻堅專項巡察廣泛收集扶貧領域違紀違法問題線索和社會各界及廣大群眾舉報的問題線索,不斷強化問題線索摸排工作,努力擴大問題線索增量,并將發現的扶貧領域腐敗和作風問題線索單獨登記,專項受理,集中處置。
強化監督檢查。以中央八項規定精神貫徹落實情況為重點,鍥而不舍抓好作風建設,馳而不息糾正“四風”,以轉變作風、提高效率、優化全縣經濟社會發展環境為主線,加大明察暗訪工作力度。堅持以思想教育與執紀問責相結合,堅持以集中檢查和日常監督檢查相結合,通過開展不間斷地明察暗訪工作,及時發現和整治全縣黨員干部在紀律作風方面存在的突出問題。2017年以來縣紀委共開展監督檢查30次、抽查271個單位部門,鄉鎮紀委共開展監督檢查79次、抽查538個村(社)站所;同時,在貧困戶識別、危房改造摸底建檔、指標分配、易地搬遷項目建設中進一步嚴明工作紀律,促進了干部作風轉變,助推精準扶貧各項政策措施精準落實到位。
從嚴問題懲處。把紀律和規矩挺在前面,準確把握和實踐運用好“四種形態”,以“六大紀律”為標尺,認真對照、仔細衡量。對一般性的共性問題,通過提出意見建議,下發督查通報,制定整改通知,提醒、督促相關責任單位正視問題、認真整改。對苗頭性、傾向性的輕微問題,通過提醒談話、函詢談話或誡勉談話,咬耳扯袖、紅臉出汗。對群眾反映強烈、問題線索集中、頂風違紀的,通過初查核實、快查快結。對嚴重違紀違規的,通過紀律審查,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。對專項紀律檢查中問題整改落實不力的部門、鄉鎮和村,適時開展“回頭看”、殺個“回馬槍”,盯緊重大項目、關鍵崗位、關鍵環節,形成利劍高懸、震懾常在的態勢。截至目前,共接收扶貧領域信訪舉報92件,其中,排查問題線索60件,處分10件15人,問責8件8人,提醒談話1件2人,并在全縣范圍進行通報。(王四靈)